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树立科学观念做好巡视工作

发布时间:2019-12-05 05:54:34

树立科学观念做好巡视工作

原标题:树立科学观念做好巡视工作

党的十八大以来,党中央高度重视巡视工作,作出了一系列重大决策部署。习主席站在全面从严治党的战略高度,要求聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,发现问题,形成震慑,注重治本。中共中央颁发修订的《中国共产党巡视工作条例》(下称《巡视条例》),为加强和改进巡视工作提供了基本遵循和制度保证。思想是行动的先导

,加强和改进巡视工作,首先要牢固树立正确的思想观念,以确保方向不偏移、举措不越轨、效果不虚化

,在促进反腐倡廉建设和部队全面建设上发挥更大作用。

牢固树立依靠被巡视单位党委开展工作的观念。《巡视条例》明确规定巡视组依靠被巡视党组织开展工作。尽管巡视组和被巡视单位党委是监督与被监督的关系,但不能采取背靠背的工作方式,必须面对面依靠被巡视单位党委开展巡视。一是注意向党委通报情况。对于巡视的总体设想、具体方案和基本要求等,都应该及时向党委通报。二是取得党委的配合和支持。巡视工作不同于上级工作组对下属单位的检查指导,监督与被监督的角色定位,容易导致思想认识上的不一致

。因此,相互之间的沟通交流和充分理解显得尤为重要。三是依靠党委排忧解难。巡视工作的开展,涉及到人员谈话、资料查阅、走访了解等,特别是对一些涉及问题线索人员的思想稳定工作,都有赖被巡视单位党委给予大力支持帮助,做好相关工作。

牢固树立全面履行巡视监督职责的观念。《巡视条例》将巡视监督职责定位为坚持从严治党、依规治党,落实中央巡视工作方针,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,发现问题,形成震慑,推动党的先进性和纯洁性建设。在当前反腐败斗争形势仍然严峻的情况下,容易把巡视工作简单地理解为就是打虎拍蝇。这种看法不正确,要全面发挥巡视监督职能,按照《巡视条例》要求,结合部队实际情况,把握解决好既突出工作重点又全面履行职责的问题。一个是,既要重视发现领导干部个人的违纪线索,也要重视发现党委班子集体存在的突出问题。如领导班子集体违规闯红灯,从某种意义上讲,问题性质更加严重,关乎凝聚力、战斗力和核心领导作用的发挥。另一个是,既要注重治标,更要注重治本。不仅要找出老虎和苍蝇

,还要透过现象看本质,深入分析发生问题的原因和教训,深究根源,找准病灶,提出针对性、操作性强的整改意见建议。通过深入整改整治,努力在促进党委班子和部队全面建设上发挥更大作用。

牢固树立力求监督效果、政治效果和社会效果统一的观念。监督效果是巡视工作本身追求的目标;政治效果则指巡视工作带来的政治影响和效应,包括广大官兵满意不满意和政策水平的把握等方面;社会效果是指对部队建设的影响和促进程度。一是注意不干扰部队的正常工作,如制定巡视方案要考虑部队的重大任务执行不受影响。二是要创造条件争取有问题的同志主动认错悔过。发挥巡视工作教育、警示、监督、震慑综合效应。三是对官兵的来信来访要真诚欢迎和认真对待,依靠广大官兵开展巡视工作。四是要注重运用巡视成果促进部队全面建设。既要督导党委班子搞好整风整改落实,又要针对发现的问题线索,提出有效的堵漏防疏意见,推动党委班子党风廉政建设。

牢固树立依法依规开展工作的观念。新修订的《巡视条例》将巡视的主要工作方式由过去的9种增加到13种,进一步规范和加强了巡视工作的方式方法。必须严格按照《巡视条例》规定的方式,依法依规开展巡视工作,决不能超越权限处理问题。即使在被巡视单位和有问题的同志有抵触情绪的情况下,也不能在方法手段上出现偏差。既要想方设法攻坚克难,靠自身的原则性、突击力和法纪水平把问题找出来弄清楚,又要讲究政策策略

,严格依法依规办事,不能盲目蛮干,更不能超越权限擅用执纪审查的方法手段,坚决防止造成不良的巡视后果和影响。

牢固树立加强与纪检等部门协同配合的观念。巡视工作属于全局性的工作,巡视监督涉及部队建设的方方面面,不能仅靠巡视组搞单打一、唱独角戏,必须与纪检、检察和审计等部门协同配合,借力推动巡视工作的有效开展。一是注意信息互通,充分听取相关业务部门对被巡视单位的情况介绍。二是注意配强力量。巡视工作业务性强,需要相关专业的人才支持,要注重从财务、审计、组织和纪检等部门抽调一些得力的业务骨干,真正形成善于攻坚克难的坚强队伍和有效力量。三是注意工作衔接。对于巡视过程中发现特别严重的违纪违法问题线索,且涉嫌违纪违法人员存在态度恶劣等情况,在基本事实清楚、基本证据具备的条件下,及时提出意见建议,报经党委研究批准,分别移交纪检或检察机关立案调查,以形成有力震慑,促进巡视工作往更深层推进。

牢固树立自身必须过硬的观念。打铁还须自身硬。巡视干部必须树立起对党忠诚、敢于担当、能力过硬和清正廉洁的良好形象。一是在忠诚担当上要特别过硬。做到以理论上的清醒、政治上的坚定和思想道德上的纯洁,作为政治上的可靠支撑,坚决做到绝对忠诚,绝对不能发生跑风漏气、掩盖问题、知难而退等问题。二是在能力素质上要特别过硬。采取选调把关、业务培训和实践锻炼等方式,不断提升巡视干部的综合素质,努力成为精通法纪政策的行家里手,练成攻坚克难的突击能手,争做善于发现问题的专家高手。三是在廉洁自律上要特别过硬。巡视工作的性质,决定了自身在廉洁自律上必须有更高标准,要坚决抵制各种诱惑,决不能做金钱物质的俘虏,要行得端、坐得正、腰杆硬,以廉洁自律的良好形象确保巡视任务的圆满完成。

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