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美国汽车城底特律走向破产三大原因所致

发布时间:2019-06-09 17:47:09
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底特律是美国汽车工业的发源地和大本营,曾牢牢主宰美国汽车市场,福特、通用及克莱斯勒三大汽车巨头均发家于此。20世纪50年代及60年代早期,底特律是美国最繁荣和富有的城市之一,也是美国第5大城市,拥有近200万人口,民众以居住于汽车城而自豪。

然而,20世纪70年代以来,随着日、韩和欧洲汽车业的兴起,美国汽车产业江河日下,汽车城底特律逐步走向衰退,失业率不断攀升,贪污腐败严重,财政税收持续下滑。荒废的摩天大楼、工厂和住宅随处可见,社会治安急剧恶化,盗窃、偷车、抢劫、枪杀等案件频发。在市区里,医疗救护、警察巡逻、消防等基本的公共服务和安全都得不到保障,甚至连路灯都不能全部亮起来,人们纷纷逃离这个“鬼城”。今天底特律仅剩71万人,在美国城市排位中已快跌出前20名。美国媒体将今天的底特律称为罪恶之城、美国最悲惨的城市,底特律甚至成了腐烂大城市的代名词。

昔日的全球汽车制造中心何以沦落到这种境地?首先,底特律产业单一,过度依赖汽车产业,财政收入的80%依靠汽车产业。但近年来美国汽车市场不断被外国企业瓜分,留给底特律的份额越来越少。同时,自动化的普及和亚洲劳动力成本低廉,都迫使美国汽车企业不停裁员,造成底特律人口流失和税收萎缩。2008年爆发的全球金融危机更是重创底特律汽车工业,人口大量流失令该市房地产业走向崩溃。到今年6月30日,底特律的长期负债总额将超过140亿美元。其次,按照纽约曼哈顿智库资深经济和政策分析师吉莱纳斯的观点,随着税收的下降,底特律无法控制犯罪率,这是让底特律衰败的一个重要原因。公司和个人因此逃离底特律,结果造成税收更少,这就形成了恶性循环。原本居住在城市中的中产阶层选择到城市郊区居住,于是出现了住宅郊区化和城市空心化。此外,贪污腐败及管理不力也加速了底特律走向破产。如今年3月11日,底特律前市长基尔帕特里克被判犯有20项腐败和受贿罪,负责管理员工退休基金的两名官员也因贪污被捕。

地方政府破产在美国并不少见,美国法律规定,城镇申请破产是债务重组,而不是债务清算。受该法的保护,陷入债务危机的城镇可协商调整债务计划。自1937年以来,美国申请破产的地方城镇已达600多个,加州仅2012年就有3个城市相继向破产法院申请破产。如果底特律破产,其将成为美国历史上最大的一桩地方破产案。密歇根州州长斯奈德称,启用紧急财政管理人奥尔接管底特律是汽车城避免破产的唯一选择,也是最后的一根生命线。

( 王传军)

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